解读《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》

近日，住房城乡建设部正式下发《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号），核心内容可以概括为如下几方面内容。

1、终结建造师等人员在建筑企业的挂证：《通知》取消《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中“除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。”这直接意味着“建造师等人员在企业挂证”将成为历史（除了最低资质或将还存在少量挂证外）。

2、极大提升了建筑工程施工总承包二级、三级资质企业承包工程范围：《通知》极大地扩大了建筑工程施工总承包二级、三级资质企业承包工程范围，缩小了与一级、特级企业承包范围的差距。

1）将二级资质承包工程范围从4万平方米直接扩大到了15万平方米，15平方米什么概念？若每平方米造价在2000元，则就是3亿元的工程范围，也可以说从资质承包范围角度看，大部分项目都应该在二级资质企业承包范围了；

2）将三级资质承包工程范围从1.2万平方米提升到8万平方米，幅度也非常大，按2000元每平方的造价，就是1.6亿。

3、严把业绩关，杜绝企业资质申请造假：《通知》提出：对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。这将使得在资质申请中，业绩造假的情况基本被杜绝。

4、承揽大项目能力欠佳的企业，资质升级难度加大：《通知》对建筑工程施工总承包一级、二级资质标准中企业工程业绩要求都大幅度提高。

1）建筑工程施工总承包一级资质标准：建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”修改为建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。

2）建筑工程施工总承包二级资质标准：建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。

附件

建筑工程施工总承包一级及以下资质

建筑面积指标修订内容

一、将“1.1.3企业工程业绩（3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”修改为“1.1.3企业工程业绩（3）建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。

二、将“1.2.3企业工程业绩（3）建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”修改为“1.2.3企业工程业绩（3）建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。

三、将“1.4.2二级资质（3）建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.2二级资质（3）建筑面积15万平方米以下的建筑工程”。

　　四、将“1.4.3三级资质（3）建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.3三级资质（3）建筑面积8万平方米以下的建筑工程”。